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“中國的垃圾不夠燒了?！弊罱粍t相關(guān)話題的短視頻獲得點(diǎn)贊、收藏、轉(zhuǎn)發(fā)全部10萬+的現(xiàn)象級(jí)傳播。從“垃圾圍城”到“垃圾短缺”，這個(gè)轉(zhuǎn)變有點(diǎn)快，以至讓原本對(duì)產(chǎn)生垃圾有愧疚感的網(wǎng)友，看到消息后產(chǎn)生了深深的“救贖感”。
留心觀察，“垃圾荒”已早有跡象。有地方重啟填埋場，挖出垃圾再焚燒；有的“燒三停一”，降低運(yùn)營成本；有的跨區(qū)域爭搶垃圾，甚至爭相給物業(yè)開出“介紹費(fèi)”。隨著我國垃圾焚燒技術(shù)的進(jìn)步、垃圾分類減量的“快進(jìn)”，以及焚燒廠的超前建設(shè)等，昔日“吃不下”的焚燒廠如今竟面臨“吃不飽”的尷尬。從“吃不下”到“吃不飽”，這一轉(zhuǎn)變背后，體現(xiàn)了環(huán)保的“喜”與“憂”。
“喜”的是我國垃圾處理能力的進(jìn)步。近年來，我國垃圾焚燒廠數(shù)量、處理能力得到強(qiáng)勢增長。以江蘇為例，截至目前，全省共建設(shè)各類垃圾處理利用設(shè)施200余座。其中，生活垃圾焚燒廠日處理能力位居全國第二，廚余垃圾處理基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市全覆蓋。這種強(qiáng)大的末端處置能力，是垃圾減量化、資源化和無害化處理的關(guān)鍵。垃圾焚燒廠產(chǎn)能的躍升，是中國垃圾處理能力蝶變的縮影。在前端，我國大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，注重以限塑減塑等源頭減量；在中端，垃圾收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)愈發(fā)精細(xì)、及時(shí)、高效，焚燒廠主要吃的“其他垃圾”明顯減少；在末端，依靠有機(jī)垃圾資源化、再生資源回收、衛(wèi)生填埋等手段，逐步形成多層次處理體系。這些肉眼可見的進(jìn)步，推動(dòng)中國走出垃圾治理新路徑。
當(dāng)然，“吃不飽”背后，也有可“憂”之處。垃圾“吃不下”是浪費(fèi)，焚燒廠“吃不飽”也會(huì)出現(xiàn)“隱性浪費(fèi)”?！俺圆伙枴北澈螅倘挥欣鴾p量的成效、有垃圾分類的細(xì)化，但也與垃圾處理行業(yè)的盲目擴(kuò)張有關(guān)，一些地方盲目上馬項(xiàng)目、無序建設(shè)，設(shè)施滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)幾成奢望。由此導(dǎo)致的“隱性浪費(fèi)”不容忽視：長期低負(fù)荷運(yùn)行，單位垃圾環(huán)保成本上升，易造成整體效益下降；“吃不飽”易使垃圾燃燒穩(wěn)定性下降，拉低熱效率；影響產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)，還可能加大地方財(cái)政支出、制造“空轉(zhuǎn)成本”。說到底，設(shè)施建設(shè)不足影響垃圾“變廢為寶”；若建設(shè)過多，造成的浪費(fèi)同樣不容忽視。
面對(duì)“吃不飽”現(xiàn)象，我們既要看到生產(chǎn)力發(fā)展、技術(shù)迭代的可喜之處，也要看到這背后所透露出的隱憂。要“吃得剛好”，就要用好“兩只手”。一只“手”是市場力量。以垃圾焚燒為例，應(yīng)對(duì)“吃不飽”，要充分發(fā)揮市場之手作用，如打通垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、裁汰落后產(chǎn)能等，推動(dòng)焚燒廠從“政策依賴型”轉(zhuǎn)向“價(jià)值創(chuàng)造型”。另一只“手”是行政力量，要打破區(qū)域市場壁壘，精準(zhǔn)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，如在垃圾焚燒廠審批、建設(shè)中，進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，推行跨區(qū)域聯(lián)合焚燒，防止供需兩端失衡。
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