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【編者按】近年來，淮安市以重大項目為牽引、以樞紐經(jīng)濟(jì)為支撐、以營商環(huán)境優(yōu)化為抓手，在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展和城市能級提升等方面跑出了新一輪加速度，為邁向長三角北部現(xiàn)代化中心城市奠定了堅實基礎(chǔ)。今年是“十四五”決勝收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年，為總結(jié)淮安市在產(chǎn)業(yè)升級、樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“四最”營商環(huán)境打造等領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗，新華報業(yè)融媒體采訪團(tuán)走進(jìn)淮安，深入開展“全力繪就長三角北部現(xiàn)代化中心城市高質(zhì)量發(fā)展新圖景”調(diào)研活動，通過多維度、立體化深度調(diào)研采訪，充分講好淮安高質(zhì)量發(fā)展故事。
初夏時節(jié)，萬物并秀茁壯成長，也是施工建設(shè)的黃金時期。中天鋼鐵集團(tuán)（淮安）新材料有限公司精品鋼簾線項目、臺華新材（江蘇）有限公司綠色多功能錦綸新材料一體化項目、江蘇修正制藥有限公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目……放眼淮安，一處處施工現(xiàn)場熱火朝天、一個個重大項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。近年來，淮安市既抓“頂天立地”的大項目、又抓“鋪天蓋地”的好項目。高歌猛進(jìn)的項目建設(shè)傳遞出令人振奮的強(qiáng)力脈動，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系蓄勢賦能。
熱潮“奔涌”，已完成省重大項目投資128億元
在巨石二期項目的建設(shè)現(xiàn)場，鋼構(gòu)林立，機(jī)械轟鳴，吊臂起降，各類大型機(jī)械設(shè)備密切配合、不停運轉(zhuǎn)，工程車輛來回穿梭，工人們各司其事、干勁十足地進(jìn)行施工作業(yè)。巨石集團(tuán)淮安有限公司黨支部書記、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理顧建定介紹，今年2月，年產(chǎn)10萬噸電子級玻璃纖維零碳智能生產(chǎn)線及配套500MW風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項目正式開工，將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局，提高綠色制造水平。
一邊是項目建設(shè)“進(jìn)行時”，另一邊則是即將完工投產(chǎn)。在江蘇省重大項目——淮安鹽穴壓氣儲能發(fā)電項目1號主廠房，150多米長的車間內(nèi)工人們正進(jìn)行最后的安裝調(diào)試，計劃本月底前并網(wǎng)發(fā)電，2號機(jī)組于今年年底前并網(wǎng)發(fā)電。項目建成后，年發(fā)電量將達(dá)7.92億度，可為60萬戶家庭提供一年用電量，每年可減少標(biāo)煤消耗25萬噸、減少二氧化碳排放60萬噸。
如火如荼抓落地，分秒必爭拼進(jìn)度。截至4月底，淮安市25個省重大項目已開工24個，完成投資128億元、投資完成率44.57%；15個省民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目已開工13個，完成投資25.63億元；403個市重大產(chǎn)業(yè)項目已開工343個。從竣工投產(chǎn)來看，總投資100億元的淮安區(qū)庫比森輪胎和總投資55億元的漣水縣特創(chuàng)線路板二期等一批重大項目已竣工投產(chǎn)。
向“新”提“質(zhì)”，科技創(chuàng)新變量成就跨越式增量
重大項目建設(shè)的背后，是從傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)入新質(zhì)生產(chǎn)力，新舊動能加速轉(zhuǎn)換的深刻變革。位于淮安市鹽河北岸的中天鋼鐵(淮安)新材料有限公司，2個分廠正在加緊建設(shè)中，已投產(chǎn)運營的3個分廠精準(zhǔn)的智能化生產(chǎn)場景，徹底顛覆了傳統(tǒng)鋼簾線工廠的刻板印象。機(jī)械臂精確揮舞，AGV小車靈活穿梭，立體倉庫自動分揀……該公司副總經(jīng)理叢寶義表示，企業(yè)通過5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深度融合，實現(xiàn)了從生產(chǎn)到物流、從研發(fā)到管理的全鏈條智能化升級。
中微精瓷新材料淮安有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的釔穩(wěn)定氧化鋯微球是高端精密制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的關(guān)鍵材料，有望實現(xiàn)國產(chǎn)替代，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全；淮安恒炭新材料科技有限公司的石墨烯復(fù)合導(dǎo)熱膜項目，其技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，已與全球知名科技企業(yè)建立穩(wěn)定合作……強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。一直以來，淮安統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、改革創(chuàng)新，出臺了一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策和措施。
比如，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，大力引進(jìn)來淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊。2024年度，“淮上英才計劃”已為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目累計資助資金3850萬元。再比如，推動“一核一廊三區(qū)多點”創(chuàng)新布局加速建設(shè)，建成高端生物智造中試平臺，推動市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、東華大學(xué)院士團(tuán)隊創(chuàng)新研究院、天合光能中央研究院淮安分院等6個重大創(chuàng)新平臺落地建設(shè)。
一系列“組合拳”下，淮安市科技招商評價體系獲全省試點推廣，研發(fā)準(zhǔn)備金制度獲批全省改革案例推廣，淮安高新區(qū)全國綜合排名進(jìn)位幅度全省第一，金湖縣連續(xù)7年入選全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣，全市科技創(chuàng)新實力與水平實現(xiàn)整體性躍升。此外，一批50億級、百億級的重特大項目相繼落戶，為建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地目標(biāo)注入了強(qiáng)勁動能。
集“群”成勢，逐步壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)版圖
驅(qū)車行駛在漣水縣，一座座風(fēng)機(jī)隨風(fēng)轉(zhuǎn)動。在綠色風(fēng)電助力下，總投資超百億元的零碳智能制造基地項目“乘風(fēng)而起”。全球最大的玻纖專業(yè)制造商、中國新材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)——中國巨石集團(tuán)在此投資116億元建設(shè)的全球首個高性能玻纖零碳智能制造基地已投產(chǎn)。纖維新材料產(chǎn)業(yè)作為漣水縣重點發(fā)展的四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之一，已匯聚規(guī)上企業(yè)50家，2024年實現(xiàn)產(chǎn)值50億元，其中以玻纖為代表的新型纖維材料產(chǎn)業(yè)正加速崛起，形成“玻纖布—覆銅板—PCB—電子元器件”產(chǎn)業(yè)鏈條，助推漣水縣向地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”目標(biāo)邁進(jìn)，加快建設(shè)更高水平全國百強(qiáng)縣。
這只是淮安不斷延伸，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的縮影。當(dāng)下，淮安正著重培育光伏、風(fēng)電裝備、新能源汽車、PCB印制電路板、纖維新材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈，以一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一個核心生產(chǎn)基地、一個公共研發(fā)平臺、一批產(chǎn)業(yè)智庫專家為基礎(chǔ)，整合協(xié)作配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等資源，開放共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時，實施重特大項目攻堅行動，推動實現(xiàn)帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的龍頭型、基礎(chǔ)型、關(guān)鍵型項目突破。在深化園區(qū)改革方面，圍繞構(gòu)建“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”一區(qū)多園格局，制定開發(fā)園區(qū)改革“1+N”制度體系，加強(qiáng)功能園區(qū)建設(shè)，搭建公共創(chuàng)新和投融資平臺，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力、集聚水平和產(chǎn)出效益。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞培育壯大“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群，淮安將繼續(xù)科學(xué)把握項目、改革、發(fā)展之間的辯證關(guān)系，巧用重大項目攻堅，倒逼重點領(lǐng)域改革，牽引發(fā)展環(huán)境改善，再以更優(yōu)發(fā)展環(huán)境磁吸項目集聚、彰顯改革成效，形成項目、改革、發(fā)展互促共進(jìn)局面，在加快闖出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上砥礪前行，力爭“十四五”末形成一批產(chǎn)值超500億元、過千億元的產(chǎn)業(yè)集群，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化淮安精彩篇章。
新華日報·交匯點記者 李爽/文 郎從柳/圖
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