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5月30日，無(wú)錫市政府召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《無(wú)錫市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案2025》（以下簡(jiǎn)稱“8.0版方案”）?！?.0版方案”聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的用地、用人、用錢、用能等“四用”難題，推出一系列創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，助力各類經(jīng)營(yíng)主體破浪前行、創(chuàng)新發(fā)展。
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優(yōu)化空間布局，建立多元化供應(yīng)體系
土地資源是營(yíng)商環(huán)境的“硬支撐”。為解決企業(yè)用地難題，“8.0版方案”提出，拓展工業(yè)用地、工業(yè)房地和經(jīng)營(yíng)性用地三類首次登記“零材料提交”等服務(wù)場(chǎng)景。
優(yōu)化布局整合發(fā)展空間，無(wú)錫構(gòu)建“特色園區(qū)+連片凈地+工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)空間保障體系，今年計(jì)劃煥新連片凈地6000畝、建設(shè)工業(yè)上樓廠房200萬(wàn)平方米。同時(shí)，無(wú)錫煥新空間提升品質(zhì)建設(shè)，規(guī)劃打造一批“高品質(zhì)、低成本、定制化”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。
創(chuàng)新政策匹配多元需求，無(wú)錫建立多元化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)體系，對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)，提供高標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃；對(duì)發(fā)展前景良好、對(duì)土地有長(zhǎng)期需求的企業(yè)，實(shí)行先租后讓、分段出讓、彈性年期出讓等方式；對(duì)頭部企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)，支持“工業(yè)+研發(fā)+辦公+商服”混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)。無(wú)錫放寬產(chǎn)業(yè)載體準(zhǔn)入主體限制，支持各類社會(huì)主體參與產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，明確產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓比例最高可達(dá)70%。
高效服務(wù)回應(yīng)企業(yè)期盼，為項(xiàng)目落地提供全周期、全鏈條護(hù)航保障。無(wú)錫打造“錫地云”平臺(tái)，推動(dòng)智能選地；實(shí)行“一項(xiàng)一策”管理，推行用地用林合并審批，總體申報(bào)審批周期縮短2個(gè)月以上；推出交地即發(fā)（多）證、發(fā)證即抵押、跨宗地登記等創(chuàng)新服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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優(yōu)化勞動(dòng)用工服務(wù)，擦亮“人社會(huì)客廳”招牌
完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)人才服務(wù)?！?.0版方案”提出，打造15分鐘求職招聘生態(tài)服務(wù)圈。無(wú)錫將深入開展“培訓(xùn)+就業(yè)”項(xiàng)目，建立完善與社會(huì)化、市場(chǎng)化技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制相銜接的職業(yè)技能等級(jí)體系，支持企業(yè)開展特級(jí)技師、首席技師自主評(píng)聘、職業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)工作，并建設(shè)無(wú)錫市公共就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)平臺(tái)。
同時(shí)，無(wú)錫深化校地企合作，建立青年人才常態(tài)化招引機(jī)制，并分行業(yè)發(fā)布“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)高層次人才“求賢令”，多渠道招引海內(nèi)外高端人才。
當(dāng)前，無(wú)錫持續(xù)開展“無(wú)難事 悉心辦”政企懇談會(huì)——“人社會(huì)客廳”活動(dòng)，加強(qiáng)政企溝通、增進(jìn)政企共識(shí)，同時(shí)深化“一對(duì)一”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)需求提供個(gè)性化、多維度“點(diǎn)單式”服務(wù)。
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暢通融資渠道，優(yōu)化對(duì)企金融服務(wù)
為有效解決企業(yè)融資難題，“8.0版方案”提出，完善融資服務(wù)對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化市綜合金融服務(wù)平臺(tái)及融資信用平臺(tái)功能，探索建立以不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)等作為信托財(cái)產(chǎn)的登記及配套機(jī)制。強(qiáng)化“政銀企”信息共享，推動(dòng)無(wú)錫企業(yè)征信公司加強(qiáng)對(duì)涉企信息開發(fā)應(yīng)用。
進(jìn)一步發(fā)揮“金融會(huì)客廳”等機(jī)制作用，無(wú)錫引導(dǎo)銀行通過(guò)內(nèi)保外貸、境外貸款等形式滿足企業(yè)境外融資需求。同時(shí)，優(yōu)化多元融資供給，無(wú)錫完善全鏈條基金服務(wù)體系，強(qiáng)化企業(yè)上市融資和并購(gòu)重組服務(wù)。無(wú)錫還暢通跨境投融資渠道，支持科技企業(yè)把握境外上市機(jī)遇，鼓勵(lì)符合條件企業(yè)依法采用搭建境外紅籌架構(gòu)的方式赴境外上市。
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推廣綠電綠證，優(yōu)化能源消費(fèi)
“8.0版方案”提出，打造綠電綠證15分鐘服務(wù)圈，分層分級(jí)推進(jìn)政電網(wǎng)格融通共治。推廣“一站式”微電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，深化布局靈活互濟(jì)微電網(wǎng)。
自2023年以來(lái)，無(wú)錫積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)相關(guān)項(xiàng)目通過(guò)購(gòu)買綠證綠電進(jìn)行可再生能源消費(fèi)替代，擴(kuò)大綠證市場(chǎng)需求，壓降項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗。據(jù)預(yù)測(cè)，今年全年綠證交易規(guī)模將達(dá)100萬(wàn)張，綠電交易規(guī)模達(dá)30億千瓦時(shí)。
3月28日，無(wú)錫市碳管理平臺(tái)正式上線。企業(yè)可實(shí)時(shí)查詢交易價(jià)格、交易動(dòng)態(tài)等信息，并享受交易咨詢、交易指導(dǎo)、交易撮合、證書代理申領(lǐng)等“保姆式、一站式”服務(wù)。截至4月底，平臺(tái)聯(lián)合無(wú)錫市綠電綠證服務(wù)中心，已完成綠電撮合交易近6000萬(wàn)千瓦時(shí)，綠證撮合交易26000余張。
下一步，無(wú)錫將持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，抓好各領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)的落地落實(shí)，下大力全方位提升服務(wù)水平、寬領(lǐng)域規(guī)范市場(chǎng)行為、全鏈條支持企業(yè)創(chuàng)新、多舉措保障企業(yè)權(quán)益，全力擦亮“無(wú)難事、悉心辦”營(yíng)商環(huán)境品牌，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 李楠 丁叮/文
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