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剛剛過去的全國《職業(yè)病防治法》宣傳周上，國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會介紹了即將實施的新版《職業(yè)病分類和目錄》。據(jù)悉，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢新要求，新版《職業(yè)病分類和目錄》新增腕管綜合征、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，直擊制造業(yè)工人、醫(yī)療衛(wèi)生人員、消防救援人員等群體的職業(yè)健康“痛點”。
腕管綜合征即“鼠標(biāo)手”。勞動者如在工作中經(jīng)常機械點擊鼠標(biāo)，易致手部疲勞、腕管神經(jīng)損傷，導(dǎo)致神經(jīng)傳導(dǎo)被阻斷。罹患該癥后，輕則手指麻木、重則嚴(yán)重影響手部功能。過去，“鼠標(biāo)手”不被認定為工傷，依據(jù)都沒有更遑論維權(quán)。這次，相關(guān)目錄將“鼠標(biāo)手”等病癥納入“職業(yè)病”范疇，無疑是對勞動者健康問題的正視，也為后續(xù)患者能夠享受到醫(yī)療和工傷賠償提供了法律法規(guī)基礎(chǔ)。同時，適時擴大職業(yè)病范圍，也能引導(dǎo)企業(yè)更加重視勞動者權(quán)益。
“鼠標(biāo)手”進《目錄》，看似只是幾個字輕飄飄進了文件，但實則體現(xiàn)了新經(jīng)濟形勢下對勞動者權(quán)益保護的重視。日前，隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，同時人們對職場致病機制認識的不斷深入，舊有《目錄》亟待重新審視。如，醫(yī)療、科研領(lǐng)域出現(xiàn)不少工作強度和心理壓力大的工作崗位，這次《目錄》將創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙納入“職業(yè)病”，即是對其職業(yè)權(quán)益的保障。試想，若法律層面保障力度跟不上，自然影響勞動者職場體驗和權(quán)益保障。
當(dāng)然，《目錄》因時而變、納入更多職業(yè)病是好，但這絕不意味著勞動者權(quán)益保護可以一勞永逸。我們要看到，很多職業(yè)病的認定仍存在局限，以“鼠標(biāo)手”為例，新版《目錄》指出“僅限于長時間腕部重復(fù)作業(yè)或用力作業(yè)的制造業(yè)工人”，照此說法，經(jīng)常使用電腦的上班族，即便是因工導(dǎo)致“鼠標(biāo)手”也未必符合認定條件。另外，《目錄》雖認定了“鼠標(biāo)手”等職業(yè)病，但如何解決“‘鼠標(biāo)手’是不是工傷所致”等糾紛，精準(zhǔn)判斷病癥與職業(yè)之間的關(guān)聯(lián)？如何讓作為“乙方”的勞動者更有底氣向用人單位維護自己權(quán)益？這些問題能否得到細化，關(guān)系到這些職業(yè)病的認定和賠償能否真正落地。
職業(yè)病畢竟是發(fā)病之后的“補救”。關(guān)注更多勞動者健康，措施還需要走在替勞動者維權(quán)前邊。在保障職業(yè)病患者順利獲賠的同時，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管力度、常態(tài)化宣傳科普，切實提高企業(yè)社會責(zé)任意識，防止企業(yè)因成本考量，對改善勞動環(huán)境的訴求置之不理。
（韓宗峰）
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