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“線上AED地圖派上了大用場！前幾天有個顧客突發(fā)心梗，他的家屬兩分鐘內(nèi)就通過手機導(dǎo)航找到了我們商場的AED，在商場工作人員協(xié)助搶救下，患者恢復(fù)了心跳和呼吸，真是有驚無險！”3月10日，昆山市檢察院公益訴訟檢察官王亦澤和一直關(guān)注AED規(guī)范管理問題的昆山市政協(xié)委員董曉曉，一起前往某商場查看AED配備情況時，商場工作人員激動地說。
2024年9月，昆山市“益心為公”志愿者李先生在逛街時注意到，一臺AED被“孤零零”掛在商場的一角，周圍沒有任何指引。李先生第一時間將線索反饋在昆山市檢察院組建的“益心為公”志愿者群中：“公共場所未對AED設(shè)置指引，緊急情況下可能導(dǎo)致心?；颊邿o法迅速找到附近的AED，影響急救響應(yīng)速度。”
AED是自動體外除顫器的簡稱，在心臟驟停后的四分鐘黃金救治時間內(nèi)，如果對患者進行有效的心肺復(fù)蘇并盡快使用AED，可大幅提高救活率。
接到線索后，王亦澤與同事們通過走訪相關(guān)職能部門、查閱資料了解到，《公共場所自動體外除顫器配置指南（試行）》規(guī)定，已配置AED的公共場所應(yīng)在場所平面示意圖上標(biāo)示位置，并在重要出入口、AED放置處設(shè)有統(tǒng)一、明顯的導(dǎo)向標(biāo)識。
昆山市衛(wèi)生健康委應(yīng)急安全科負(fù)責(zé)人介紹：“近年來，昆山公共場所已配備了不少AED，接下來關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是做到快速精準(zhǔn)定位，把握好‘黃金四分鐘’急救窗口?！?/p>
為AED規(guī)范配備指引標(biāo)識關(guān)乎公眾生命健康安全，昆山市檢察院當(dāng)月啟動公益訴訟立案，“地毯式”走訪了李先生居住地所屬區(qū)鎮(zhèn)的16家商場、景區(qū)等人流密集的公共場所，發(fā)現(xiàn)上述場所雖配有AED，但均未作出指引或設(shè)置標(biāo)識。
如何在依法配置的基礎(chǔ)上管好用好AED？如何有效激活公共場所AED急救效能？
依托委員提案與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機制，王亦澤了解到，公共場所AED配置問題也被寫入了昆山市政協(xié)委員提案之中。政協(xié)委員董曉曉在提案中寫道：“針對AED缺乏管理、維護有限的問題，我建議明確公共場所配置AED的各方責(zé)任?！?/p>
為匯聚監(jiān)督合力，昆山市檢察院邀請該市政協(xié)委員及醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者面對面就AED規(guī)范配備標(biāo)識指引問題展開了多輪研討。
2024年10月，在總結(jié)政協(xié)委員意見、專家建議的基礎(chǔ)上，昆山市檢察院與李先生居住地所屬區(qū)鎮(zhèn)政府磋商，督促其依法履行職責(zé)，對已配置AED但未設(shè)置指引標(biāo)識的公共場所進行整改，規(guī)范監(jiān)督管理轄區(qū)AED設(shè)備。
磋商后，該區(qū)鎮(zhèn)政府立即組織職能部門現(xiàn)場核實，監(jiān)督相關(guān)場所立行立改；同時，摸排轄區(qū)全部公共場所AED設(shè)置和引導(dǎo)標(biāo)識情況，組織存在標(biāo)識不規(guī)范、不醒目問題的公共場所負(fù)責(zé)人召開專題會議，并聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)現(xiàn)場督導(dǎo)指示指引設(shè)置情況。
3月10日，王亦澤和董曉曉一起來到該區(qū)鎮(zhèn)部分公共場所“實地驗收”，一眼就看到商場門口立著一塊醒目的白底紅字指引展板，上面清晰標(biāo)明了商場內(nèi)AED所在位置和使用方法。在每層電梯口的樓層地圖上，還以紅色心跳圖標(biāo)特別標(biāo)注了AED位置。
該區(qū)鎮(zhèn)社會事業(yè)管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“目前，配有AED的公共場所均在出入口設(shè)置了指引，我們同步在鹿路通App（昆山政務(wù)服務(wù)App）上線了轄區(qū)164臺AED分布地圖，緊急情況下群眾能夠迅速通過手機導(dǎo)航就近取用?！痹诖嘶A(chǔ)上，該區(qū)鎮(zhèn)對AED投放點位制定了全年應(yīng)急救援演練計劃，并持續(xù)加強企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重點場所急救知識培訓(xùn)。此外，該區(qū)鎮(zhèn)還計劃逐步在大型工貿(mào)企業(yè)、私有文體場館推廣AED，完善快速、及時、有效的社會面救助圈。
蘇州市人大代表、昆山市第一人民醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科副主任虞樂群同樣關(guān)注院前急救體系的完善，她說：“在檢察機關(guān)按下‘法治啟動鍵’后，從AED的密集規(guī)范布局，到急救技能的普及推廣，‘黃金四分鐘守護網(wǎng)’正織向城市的每寸公共空間。希望能進一步優(yōu)化AED布局，更希望每一個人都能學(xué)會使用AED！”（盧志堅 葛夢桐）
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