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利民之事，絲發(fā)必興。泰州市高港區(qū)殘聯(lián)圍繞民生實事“小切口”，書寫殘疾人事業(yè)“大文章”，將“殘疾人之盼”轉化成“殘疾人之贊”。2024年全面超額完成省區(qū)市民生實事項目5件，建成省綜合性殘疾人之家1家、規(guī)范提升省級兒童康復機構2家、推動殘疾人凈增就業(yè)63人、落實殘疾人居家托養(yǎng)服務151人和殘疾人輔具適配142件。
“殘疾人之家”讓溫暖觸手可及
鳳凰街道“殘疾人之家”緊扣“功能齊全、設施完善、管理規(guī)范、服務高效、品牌突出、群眾滿意”要求，著力打造“樂居、樂群、樂心、樂學、樂業(yè)”為核心內(nèi)涵的服務品牌，形成“技能培訓”“就業(yè)支持”“關心關愛”“扶貧幫困”四大服務板塊。2024年順利通過省級綜合性“殘疾人之家”驗收。
技能培訓展示風采。秉持“授人以魚不如授人以漁”理念，開展一系列技能培訓，最大限度拓展殘疾人社會適應能力，助力殘疾人增長能力、增強信心、增強素質(zhì)。聯(lián)動鮮花商家開展插花培訓，聯(lián)動愛心隊伍、商超企業(yè)開展社交技巧、生活適應性培訓，聯(lián)動家政公司開展家務收納、生活技能培訓，聯(lián)動人力資源管理師開展職業(yè)技能培訓，提升殘疾人職業(yè)素養(yǎng)。
輔助就業(yè)增加收入?！皻埣踩酥摇苯枇Α疤┲菔姓螀f(xié)商文化示范點”，積極整合政協(xié)委員資源，搭建殘疾人“反哺”社會平臺，開發(fā)了發(fā)夾、醫(yī)藥棉簽、酒店用品、首飾防塵袋、電子產(chǎn)品等輔助性就業(yè)項目，為有就業(yè)能力和需求的殘疾人提供長期就業(yè)支持。
文體活動陶冶情操。定期舉辦臺球、摜蛋、趣味運動會等比賽，搭建殘疾人互動交流的平臺，豐富殘疾人業(yè)余生活。每月一次的政治理論學習，組織殘疾人聽時事、話感悟、談心聲，既幫助他們更好融入社會發(fā)展，又讓他們知道感恩生活、收獲幸福。元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日開展主題活動，以文化的熏陶和浸潤，讓殘疾人在活動中觸摸歷史脈搏，感知文化魅力。
志愿服務殘健共融?！皻埣踩酥摇迸c高港區(qū)“馨語愛心”等志愿服務團隊密切協(xié)作，每月至少開展2次志愿服務活動，相繼舉辦文化閱讀、心理疏導、安全培訓、團隊競技等；江蘇運泰律師事務所積極參與助殘法律服務，每月一次法律知識宣講，讓殘疾人了解自身權益，通過微信群推送法律知識，開展普法教育，常態(tài)化坐班“殘疾人之家”，接受殘疾人咨詢；區(qū)政協(xié)將協(xié)商文化引入“殘疾人之家”，與殘疾人一起議服務、謀發(fā)展。
兒童康復機構的“特殊教育”
陽光寶貝殘疾兒童康復中心和福臨兒童康教中心，一次性通過省殘聯(lián)專家組考核驗收，收獲省級規(guī)范提升的兒童定點康復機構榮譽。
加大硬件設施投入。陽光寶貝殘疾兒童康復中心對教學區(qū)域的墻面、地面進行了改造，刷新墻面、地面近1000平方米，色彩斑斕的教學環(huán)境，讓康復兒童家長倍感滿意。增加了2間約60平方米的個訓教室，充分滿足兒童個訓需求。福臨兒童康教中心的個訓教室，提前搬入市福利院二期工程，年底將全部遷入新址，成為全區(qū)功能最完善的兒童康復機構。
提升兒童康復質(zhì)量。兩家兒童康復機構借助規(guī)范提升的契機，分別推出了“療育寶”和“泰有愛·點亮星空”項目，為智力類、孤獨癥類殘疾兒童量身定制了康復措施，不斷提升機構軟實力。
“千方百計”答好殘疾人就業(yè)問卷
千方百計擴增量，在崗位開拓上想辦法。組織就業(yè)招聘，聯(lián)合區(qū)社會事業(yè)和退役軍人事務局舉辦“春風送崗 就在泰州”“職引未來 筑夢新高”招聘會；開展“走企拓崗促就業(yè)”專項行動，走機構找信息、訪企業(yè)找崗位。
千方百計提質(zhì)量，在服務提升上出實招。為殘疾高校畢業(yè)生提供崗位信息推送、就業(yè)技能培訓、個人職業(yè)規(guī)劃等服務，服務率100％，有就業(yè)意愿畢業(yè)生就業(yè)率100％。支持鼓勵盲人按摩機構發(fā)展，幫助3家盲人按摩機構參加全省盲人按摩機構折扣券發(fā)放活動。組織開展家政服務、非遺漆扇制作、中式面點等各類職業(yè)技能培訓班。
千方百計兜底線，在就業(yè)扶持上見真效。落實個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，為2名個體就業(yè)殘疾人申領一次性扶持資金，為51名個體就業(yè)和靈活就業(yè)殘疾人申領社保補貼。
輔具適配，插上夢想的翅膀
2024年，高港區(qū)殘聯(lián)共免費配發(fā)輔具130件，包括普通輪椅、兒童輪椅、電動輪椅、假肢、助聽器、矯形鞋、電動輪椅床等，通過個性化定制，滿足殘疾人對于輔具的各類需求。在規(guī)定的民生實事項目之外，還配合省殘聯(lián)完成了轄區(qū)內(nèi)5例中小學生脊柱側彎的輔具評估、定制，聯(lián)合有關部門，為明珠朗讀基地的高梓涵配置了1頂助盲帽?？萍碱愝o具的實景化應用，為有需求的殘疾人插上夢想的翅膀，帶領他們感知未知的世界。
“不離家”的托養(yǎng)服務
緊盯殘疾群眾照護難題，探索“讓照護者更輕松、讓被照護者更舒適”的托養(yǎng)服務模式，助力殘疾人及殘疾人家庭共享“家門口”的幸福生活。
聚焦三類群體，突出“全”的覆蓋。全面梳理16—59周歲無業(yè)智力、精神和重度肢體殘疾人情況，組織鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)入室入戶，摸排殘疾人托養(yǎng)服務需求，按照日間照料、寄宿制托養(yǎng)、居家托養(yǎng)分別建檔立案。在優(yōu)先保障低保、低保邊緣等困難家庭殘疾人享受托養(yǎng)服務的基礎上，穩(wěn)步擴大服務對象范圍。
充實服務清單，突出“實”的需求。編制保潔、助餐、洗滌、代辦等13大類“大眾化供給”清單，項目自選、時長自定、質(zhì)效自評，讓殘疾人自我選擇的余地更多、自主托養(yǎng)的效果更為明顯。同時，組織居家托養(yǎng)服務隊員走進托養(yǎng)對象家庭，宣傳“惠殘?！闭邇?nèi)容，收集保險理賠案源；開展“真情關注 安全過夏”入戶探訪關愛活動，為獨居殘疾人送去慰問物資，提醒高溫期間自我安全管理。
巧用智慧大腦，突出“快”的節(jié)奏。依托智慧化服務平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)手段推進殘疾人居家托養(yǎng)的信息化建設。通過對殘疾人身份、殘疾類別等級、住址、托養(yǎng)需求等信息的采集，建立殘疾人托養(yǎng)服務數(shù)據(jù)庫?；跇I(yè)務綜合管理系統(tǒng)，對服務動態(tài)、服務質(zhì)量等進行實時監(jiān)督，實現(xiàn)了線上線下聯(lián)合監(jiān)督，確保服務質(zhì)量不打折扣。
優(yōu)化評價方式，突出“質(zhì)”的追求。一方面，服務機構按照不低于70％的回訪率進行服務工單回訪，對不符合服務規(guī)范的重新上門服務。另一方面，各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)每季度按照不低于在托總人數(shù)10％進行服務抽查，區(qū)殘聯(lián)每月開展一次入戶走訪，調(diào)查服務質(zhì)量，收集服務意見，對發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議及時交辦第三方服務機構，確保托養(yǎng)服務形成工作閉環(huán)。
（張慧文）
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