全國(guó)多地正加強(qiáng)生育力保護(hù)工作。11月25日,湖北枝江市政府辦一份政協(xié)提案答復(fù)函提到,全力保護(hù)育齡婦女生育力。11月27日,國(guó)家衛(wèi)生健康委召開(kāi)貫徹落實(shí)生育支持政策若干措施電視電話(huà)會(huì)議。消息稱(chēng),中國(guó)人口與發(fā)展研究中心等在宜昌建立保護(hù)生育力與生育支持研究基地。一系列動(dòng)作,引發(fā)公眾對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。
生育力,大意指伴侶雙方生育后代的能力,主要包括順利懷孕、健康度過(guò)孕期、保證子代健康等的能力。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生育年齡推遲等因素影響,不少人生育觀(guān)念、生育意愿受到?jīng)_擊,出現(xiàn)不婚不戀、婚而不育、晚婚晚育等現(xiàn)象,保護(hù)生育力正變得日益緊迫。
生育力不佳,不僅會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力逐漸減少,還可能對(duì)養(yǎng)老體系和社會(huì)保障體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。而且,生育力并非僅是生理的、個(gè)體的、家庭的,也是技術(shù)性的、社會(huì)性的,將深層次影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以創(chuàng)新為例,人口和創(chuàng)新看似“八竿子打不著”,但人口卻是創(chuàng)新的“基礎(chǔ)變量”。有專(zhuān)家就認(rèn)為,中國(guó)人口多是創(chuàng)新的巨大優(yōu)勢(shì)——人口多,市場(chǎng)就大,人才就多,研發(fā)投入就多,而市場(chǎng)又能夠進(jìn)一步促進(jìn)研發(fā)。在IT、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域,用戶(hù)多更是顯著優(yōu)勢(shì)。這不僅是因人口多會(huì)帶來(lái)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),還來(lái)源于“用戶(hù)會(huì)參與創(chuàng)新”等良性機(jī)制。梁建章在創(chuàng)辦攜程時(shí)就發(fā)現(xiàn),如果平臺(tái)用戶(hù)多、數(shù)據(jù)多,其流程就更加優(yōu)化,算法也更加好,這點(diǎn)可以讓企業(yè)在本土市場(chǎng)取得相對(duì)優(yōu)勢(shì),甚至幫助企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)。窺一斑而知全豹,可見(jiàn),保護(hù)“生育力”,保護(hù)的不僅僅是“生育力”,還是“生產(chǎn)力”“創(chuàng)新力”。
今天,“生育友好”已成為不少城市發(fā)展理念和招才引智口號(hào),但讓“生育友好”可感可及依舊任重道遠(yuǎn),仍然需要全社會(huì)持久努力。如,針對(duì)有人受限于生育、養(yǎng)育、教育“三育成本”等的提高而“不敢生”,有必要通過(guò)完善配套政策等手段,減輕普通人養(yǎng)育壓力、緩解普通人生育焦慮。針對(duì)不孕不育發(fā)病率較高而“不能生”,應(yīng)繼續(xù)增加不孕不育預(yù)防、治療及輔助生殖系統(tǒng)。如建立國(guó)家級(jí)卵巢組織凍存移植中心,將不孕不育的預(yù)防關(guān)口前移,強(qiáng)化各個(gè)人群的篩查力度等等。
“生育友好”也需要在人口觀(guān)念上“對(duì)癥下藥”。今天,很多過(guò)時(shí)人口觀(guān)念依舊存在,動(dòng)輒稱(chēng)“中國(guó)人口太多了、少一些才好”,無(wú)視人的價(jià)值、生育價(jià)值,將撫育人口當(dāng)成純粹負(fù)擔(dān),這既不符合生育倫理,也有違客觀(guān)事實(shí)。在生產(chǎn)力落后時(shí)期,龐大的人口或許是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)擔(dān),但當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定程度,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要作用將得到充分彰顯。
近些年來(lái),從中央到地方,從有關(guān)部門(mén)到各地政府,出臺(tái)了鼓勵(lì)生育的一攬子政策。盡管各地既有政策力度不一,但都導(dǎo)向明顯,指向了鼓勵(lì)生育、保護(hù)生育的正確方向,這些都離不開(kāi)觀(guān)念轉(zhuǎn)變帶來(lái)的推動(dòng)。反過(guò)來(lái),也只有當(dāng)人口觀(guān)念得到進(jìn)步,全社會(huì)就人口問(wèn)題達(dá)成更廣泛共識(shí),公共政策才可以得到更好推進(jìn)和落實(shí),“生育友好”社會(huì)氛圍才能更加濃厚。
(韓宗峰)