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法治是最好的營商環(huán)境，培養(yǎng)法商融合型人才是構(gòu)建一流營商環(huán)境的迫切需要。黨的二十大對“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作出具體部署。對于高校而言，面向?qū)π聲r(shí)代人才工作的新形勢新要求，堅(jiān)持以一流營商環(huán)境的建設(shè)需要為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)一批法商融合型人才，是主動對接國家戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，以人才培養(yǎng)推動實(shí)現(xiàn)以法護(hù)商、以商強(qiáng)法的必然選擇。
緊扣法商融合型人才必備的專業(yè)要素
“法”與“商”在專業(yè)知識上的結(jié)合是基礎(chǔ)。法學(xué)與商學(xué)是不同的兩個(gè)專業(yè)，在各自領(lǐng)域具備獨(dú)特的專業(yè)概念、術(shù)語、現(xiàn)象以及命題等。為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)商學(xué)課程，為商學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)法學(xué)課程，使得單一結(jié)構(gòu)的知識儲備向跨專業(yè)、多元化方向轉(zhuǎn)變，是法商融合型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)條件。
“法”與“商”在研究方法上的交叉是保障。從主導(dǎo)價(jià)值上看，法學(xué)維護(hù)社會正義，商學(xué)主張經(jīng)濟(jì)效益，二者的方法論大相徑庭。然而，在完整目的意義上，構(gòu)建一流營商環(huán)境，須在守住正義底線的基礎(chǔ)上追求高效益。法商方法論的交叉融合或開辟新路徑，有助于更好實(shí)現(xiàn)一流營商環(huán)境構(gòu)建的整體目標(biāo)。因此，要在準(zhǔn)確把握法學(xué)和商學(xué)的理論基礎(chǔ)之上，運(yùn)用商學(xué)方法分析法律現(xiàn)象和解決法律問題，以更高效率的方式追求公平正義。與此同時(shí)，運(yùn)用法政策學(xué)、法教義學(xué)等方法分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和解決經(jīng)濟(jì)問題，確保在公平正義軌道上追求效率經(jīng)濟(jì)。
“法”與“商”在應(yīng)用思維上的融合是關(guān)鍵。法商融合型人才的培養(yǎng)絕非法學(xué)課程與商學(xué)課程的簡單疊加，而是要以二者真正的融會貫通培養(yǎng)兼具法律和商業(yè)思維的復(fù)合型人才。在二者的內(nèi)在聯(lián)系上，法屬于上層建筑，商屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，法由商決定并作用于商?，F(xiàn)實(shí)生活中，商事交易的發(fā)展處于動態(tài)變化中，但受制于制定當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，法律存在滯后的固有局限。為實(shí)現(xiàn)法商的良好銜接，須以商事思維解讀法律規(guī)范的適用邏輯，在符合商事交易規(guī)律的基礎(chǔ)上運(yùn)用法律思維探索恰當(dāng)?shù)姆山忉屄窂健?/p>
優(yōu)化法商融合型人才教學(xué)的理論體系
理論體系奠定了法商融合型辦學(xué)開展系統(tǒng)化教學(xué)的知識結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)法商融合型人才，須科學(xué)理清學(xué)科體系的分類、識別不同專業(yè)的特色，準(zhǔn)確掌握跨專業(yè)教學(xué)的核心內(nèi)容，努力推進(jìn)法學(xué)素養(yǎng)與商學(xué)素養(yǎng)的交叉融合。
以法律關(guān)系為主軸展開“法商融合”課程體系，按照“主體—客體—內(nèi)容”的法律關(guān)系基本要素，對不同的商事形態(tài)進(jìn)行分類。如，可從法律主體的角度將其分成兩大類：一是平等主體之間參與商事交易形成的私法法律關(guān)系；二是不平等主體間在商事交往全過程中形成管理與被管理的公法法律關(guān)系。而劃分公私法律關(guān)系，相應(yīng)法律價(jià)值和規(guī)則也會呈現(xiàn)出不同的類型差異：私法法律關(guān)系崇尚意思自治原則，法不禁止即自由；公法法律關(guān)系奉行國家干預(yù)理念，法無授權(quán)不可為。以商事過程為基礎(chǔ)，可將教學(xué)課程劃分為商事基本理論、商事行政法、商事刑法、商事民法等。只有正確辨識錯(cuò)綜復(fù)雜的商事表征，以法律關(guān)系歸納商事本質(zhì)，才能更好地厘清法商融合的體系、命題和概念等。
準(zhǔn)確對標(biāo)“法商融合”的核心教學(xué)課程。商學(xué)下設(shè)的不同分支“各有所長”。應(yīng)重點(diǎn)將商學(xué)核心課程與對口法學(xué)重點(diǎn)課程相結(jié)合，如金融專業(yè)與金融法相結(jié)合，財(cái)稅專業(yè)與預(yù)算法、稅法、審計(jì)法結(jié)合，企業(yè)管理專業(yè)與公司法、經(jīng)濟(jì)法、知識產(chǎn)權(quán)法相結(jié)合等。
聚焦具體課程“法商融合”的內(nèi)在系統(tǒng)化。法商融合式教學(xué)應(yīng)將法學(xué)和商學(xué)的基礎(chǔ)知識、研究方法、應(yīng)用思維等有機(jī)糅合起來，更公平、更高效地釋放法商一體化的協(xié)同效益。一方面，要設(shè)置新課程、開發(fā)新教材。將法學(xué)知識和商學(xué)知識跨學(xué)科式系統(tǒng)整合，開設(shè)交叉新課程、編寫交叉新教材。另一方面，要結(jié)合案例教學(xué)綜合提升學(xué)生的法學(xué)思維和商學(xué)思維。通過案例討論融合商事爭議和法律問題，用理論透析實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與思考的熱情，培養(yǎng)一個(gè)兼具法律素養(yǎng)和商事素養(yǎng)的復(fù)合型人才。
完善法商融合型人才培養(yǎng)的實(shí)踐機(jī)制
構(gòu)建一流營商環(huán)境，離不開理論體系向?qū)嵺`機(jī)制的融通、轉(zhuǎn)換。法商融合型人才是應(yīng)用型、創(chuàng)新型的高層次人才，能夠有條不紊地應(yīng)對和解決營商環(huán)境中出現(xiàn)的各類新問題和新挑戰(zhàn)。在人才培養(yǎng)中，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持“產(chǎn)教學(xué)研用”貫通融合，打破學(xué)校與社會之間的體制壁壘，擴(kuò)大實(shí)踐教學(xué)比重，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力，真正將學(xué)科交叉教育落到實(shí)處。
以產(chǎn)教融合推動法商結(jié)合教學(xué)“走出去”。完善校內(nèi)校外聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校與稅務(wù)、發(fā)改、市場監(jiān)管等業(yè)務(wù)主管部門以及企業(yè)、律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所等實(shí)務(wù)單位的合作，共商共建共享人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，推動建設(shè)產(chǎn)教學(xué)研用一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。暢通師資隊(duì)伍與實(shí)踐工作者的交流機(jī)制，雙方取長補(bǔ)短，更好地將理論和實(shí)踐結(jié)合起來。
以產(chǎn)學(xué)研一體深化實(shí)踐與理論的雙向輸出。法商融合型人才的培養(yǎng)不僅是將理論知識轉(zhuǎn)換成實(shí)際業(yè)務(wù)能力，還應(yīng)不斷強(qiáng)化學(xué)生對實(shí)踐活動過程的總結(jié)和反思。可通過常態(tài)化舉辦“法商探討會”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，優(yōu)化科研平臺的建設(shè)，以理論推動實(shí)踐、以實(shí)踐創(chuàng)新理論，形成螺旋式上升的人才培養(yǎng)機(jī)制。
徐 蓓（作者為江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心南京工業(yè)大學(xué)基地研究員、南京工業(yè)大學(xué)法政學(xué)院講師；本文系江蘇省社科基金項(xiàng)目“營商環(huán)境優(yōu)化下非典型融資擔(dān)保規(guī)則的現(xiàn)代化配置研究”〈22FXC004〉階段性成果）
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