
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中,江蘇肩負(fù)著“走在前、做示范”的重大使命。中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`如何定位、在特定省域如何推進(jìn),既要借鑒各國現(xiàn)代化區(qū)域?qū)嵺`的一般規(guī)律和特色經(jīng)驗(yàn),更要因地制宜探索符合中國國情、體現(xiàn)不同省情的創(chuàng)新路徑。作為中國式現(xiàn)代化的省域表達(dá),“強(qiáng)富美高”新江蘇的藍(lán)圖構(gòu)思具有戰(zhàn)略性、根本性,對江蘇現(xiàn)代化所要達(dá)到的目標(biāo)從內(nèi)涵、性質(zhì)和發(fā)展程度進(jìn)行了描述。
“強(qiáng)富美高”新江蘇的現(xiàn)代化展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化鮮明特色
一是探索創(chuàng)造“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”省域?qū)嵕?。作為?guī)模大、密度高的人口大省,必然要以全面深化改革推動(dòng)科技現(xiàn)代化這個(gè)“關(guān)鍵”取得突破,在提高人力資本水平中增添人口“紅利”,發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的創(chuàng)造效應(yīng)和創(chuàng)富效應(yīng),為巨大規(guī)模的人口打開一道邁進(jìn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)通道。二是探索創(chuàng)造“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”省域?qū)嵕?。江蘇在“百姓富”的率先改革探索并持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)代化城市、現(xiàn)代化園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村的群體性崛起,創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的廣泛實(shí)踐,不斷創(chuàng)造縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入“三大差距”的江蘇之解和“最優(yōu)解”。三是探索創(chuàng)造“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”省域?qū)嵕啊=K在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的過程中,創(chuàng)造了可觀的物質(zhì)文明成果,形成了積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。邁向新征程,江蘇將進(jìn)一步探索人文與經(jīng)濟(jì)相互賦能,不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),不斷增進(jìn)人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。四是探索創(chuàng)造“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”省域?qū)嵕?。在?xí)近平生態(tài)文明思想指引下,美麗江蘇扎實(shí)推進(jìn)、取得重大進(jìn)展,始終堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,創(chuàng)造美麗中國的示范典范。五是探索創(chuàng)造“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”省域?qū)嵕啊,F(xiàn)代化的江蘇是開放的、充滿發(fā)展機(jī)會(huì)的江蘇。未來的江蘇,把握新形勢下推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的規(guī)律,進(jìn)一步以更高水平開放倒逼全面深化改革,鞏固提升外貿(mào)外資優(yōu)勢,在開放交流中,為世界帶來更多來自江蘇的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、錦繡人文、美麗生態(tài)和豐富的美好生活場景。
“強(qiáng)富美高”新江蘇的現(xiàn)代化展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化空間格局
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在省級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)各主體功能區(qū)之間分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局優(yōu)化,進(jìn)而形成國土空間新格局,是中國式現(xiàn)代化的題中之義。新征程上,江蘇現(xiàn)代化將呈現(xiàn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)升級(jí)的生態(tài)圖景。揚(yáng)子江城市群建成世界級(jí)城市群和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)帶的核心區(qū)、更加強(qiáng)勁活躍的增長極、共同富裕的標(biāo)桿示范,高水平展現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)模樣;沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建成高能級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)基地和海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),崛起為高質(zhì)量發(fā)展隆起帶,成為便捷通達(dá)的東西雙向開放樞紐,彰顯人地和諧共生的發(fā)展活力和生態(tài)魅力;江海生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)價(jià)值、生態(tài)優(yōu)勢、生態(tài)競爭力全面激活和釋放,形成富有競爭力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,成為江蘇永續(xù)發(fā)展的“綠心地帶”;徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)的集聚輻射功能大幅躍升,高質(zhì)量建成現(xiàn)代化的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、科技文化中心、全國重要的綜合交通樞紐和雙向開放高地。四大功能區(qū)各美其美、美美與共,共同支撐起江蘇高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的美好未來。
“強(qiáng)富美高”新江蘇的現(xiàn)代化展現(xiàn)正確處理好一系列重大關(guān)系的內(nèi)在邏輯
現(xiàn)代化是全方位的社會(huì)變革,涉及環(huán)節(jié)多、領(lǐng)域廣,其中無論哪個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的功能缺失或弱化,都可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),從而阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,“增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”是我們必須堅(jiān)持的原則。江蘇進(jìn)一步全面深化改革以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)涉及面廣、任務(wù)繁重,需要在遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律、國家現(xiàn)代化整體部署的前提下正確處理好一系列重大關(guān)系。一是把握頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系,把中國式現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)與習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的重大定位、重大要求、重大任務(wù)結(jié)合起來,使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。二是把握戰(zhàn)略與策略的關(guān)系,協(xié)同推進(jìn)國家及省級(jí)戰(zhàn)略,堅(jiān)持一抓到底、善作善成,同時(shí)把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來。三是把握守正與創(chuàng)新的關(guān)系,守好中國式現(xiàn)代化的本與源、根與魂,同時(shí)積極識(shí)變應(yīng)變求變,在創(chuàng)新中開拓新空間塑造新動(dòng)能。四是把握效率與公平的關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,著力提高全要素生產(chǎn)率,同時(shí)增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五是把握活力與秩序的關(guān)系,持續(xù)激發(fā)“四敢”擔(dān)當(dāng),同步提升治理水平,既充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,又保持社會(huì)高效能治理下的秩序。六是把握好自立自強(qiáng)與對外開放的關(guān)系,大力推進(jìn)科技自立自強(qiáng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,同時(shí)不斷擴(kuò)大高水平對外開放,拓展江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展空間。
華桂宏(作者為中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐研究基地首席專家,南京師范大學(xué)校長、教授)