新華報(bào)業(yè)網(wǎng)
為有效整治“鬼秤”市場(chǎng)亂象，嚴(yán)厲打擊計(jì)量作弊違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，南京市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)重拳出擊，重點(diǎn)查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、沿街商戶等電子計(jì)價(jià)違法違規(guī)行為，現(xiàn)對(duì)外公布一批涉及計(jì)量違法的典型案例。
2024年5月1日，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，稱其在南京市建鄴區(qū)彭站坤水果店購(gòu)買的榴蓮存在缺斤少兩的問(wèn)題，要求查處。2024年5月2日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)稱量商品的電子秤可通過(guò)秤上按鍵調(diào)節(jié)稱重重量顯示數(shù)據(jù)。執(zhí)法人員將經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢定合格的1000克標(biāo)準(zhǔn)砝碼放置于該電子秤，稱重結(jié)果超過(guò)允許誤差。經(jīng)調(diào)查，2024年3月，當(dāng)事人從江寧眾彩物流批發(fā)市場(chǎng)某一商戶處購(gòu)買電子秤1臺(tái)，該電子秤存在顯示稱重?cái)?shù)值高于實(shí)際重量的問(wèn)題。2024年5月1日，消費(fèi)者至當(dāng)事人處購(gòu)買榴蓮，當(dāng)事人使用上述電子秤稱重，榴蓮實(shí)際重量6.9斤，按鍵調(diào)整后顯示重量為7.6斤。因當(dāng)事人所售榴蓮存在稱重重量與實(shí)際重量不符的情形，消費(fèi)者與當(dāng)事人發(fā)生糾紛，當(dāng)事人存在辱罵、推搡消費(fèi)者等惡劣情形。截至案發(fā)，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查和確認(rèn)，當(dāng)事人銷售榴蓮實(shí)際稱重6.9斤，按鍵后重量顯示7.6斤，單價(jià)27.8元／斤，應(yīng)收取191.8元，實(shí)際收取210元，多收取18.2元。因當(dāng)事人無(wú)法提供交易記錄，故其余交易行為多收取的價(jià)款無(wú)法計(jì)算。
當(dāng)事人使用可通過(guò)按鍵自行調(diào)整所售商品稱重?cái)?shù)值的電子秤的行為，違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條的規(guī)定，構(gòu)成使用破壞準(zhǔn)確度的計(jì)量器具的行為；當(dāng)事人銷售榴蓮的過(guò)程中，存在辱罵、推搡消費(fèi)者等惡劣行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十四條的規(guī)定，構(gòu)成侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六的規(guī)定，建鄴區(qū)局責(zé)令當(dāng)事人改正并處沒(méi)收涉案電子秤1臺(tái)及違法所得18.2元、罰款32000元的行政處罰。
近期，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，稱其在南京市建鄴區(qū)子怡然餐飲店內(nèi)花費(fèi)100元購(gòu)買了204克的龍蝦，但該店內(nèi)的電子秤稱重顯示為302克，認(rèn)為當(dāng)事人的電子秤缺斤少兩，要求查處。2023年6月14日，建鄴區(qū)局執(zhí)法人員對(duì)位于南京市建鄴區(qū)茶南1號(hào)路網(wǎng)點(diǎn)的當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)稱量商品的電子秤稱重顯示數(shù)據(jù)可通過(guò)秤上按鍵調(diào)節(jié)。執(zhí)法人員將1000克的砝碼放置于當(dāng)事人涉案電子秤上，電子秤顯示稱重重量為1200克，執(zhí)法人員對(duì)該涉案電子秤現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了扣押。經(jīng)調(diào)查，截至案發(fā)，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)龍蝦80斤，因當(dāng)事人對(duì)不同人群使用不同按鍵進(jìn)行稱重，且未登記經(jīng)營(yíng)記錄，故違法所得無(wú)法計(jì)算。當(dāng)事人使用計(jì)量器具欺騙消費(fèi)者的行為，違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十七條和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十八條的規(guī)定，建鄴區(qū)局責(zé)令當(dāng)事人改正并處沒(méi)收涉案電子秤1臺(tái)及罰款2000元的行政處罰。
近期，秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南京市秦淮區(qū)胡中憲農(nóng)副產(chǎn)品店現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在使用的電子秤沒(méi)有檢驗(yàn)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)用1000克砝碼校準(zhǔn)，電子秤顯示克重為1.155千克（1155克），超出實(shí)際重量155克，認(rèn)定為不合格。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)中使用不合格的計(jì)量器具，沒(méi)有明確的銷售記錄，貨值金額無(wú)法計(jì)算，違法所得無(wú)法計(jì)算。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)中使用未經(jīng)定期檢定的、不合格的計(jì)量器具的違法行為，違反了《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第六條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十二條第一款、第二款的規(guī)定，秦淮區(qū)局責(zé)令當(dāng)事人改正并處沒(méi)收涉案電子秤1臺(tái)及罰款2000元的行政處罰。
近期，秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南京市秦淮區(qū)一品海鮮專賣店現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在使用的電子秤沒(méi)有檢驗(yàn)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)用500克砝碼校準(zhǔn)，電子秤顯示克重為0.575千克（575克），超出實(shí)際重量75克，認(rèn)定為不合格。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)中使用不合格的計(jì)量器具，沒(méi)有明確的銷售記錄，貨值金額無(wú)法計(jì)算，違法所得無(wú)法計(jì)算。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)中使用未經(jīng)定期檢定的、不合格的計(jì)量器具的違法行為，違反了《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第六條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十二條第一款、第二款的規(guī)定，秦淮區(qū)局責(zé)令當(dāng)事人改正并處沒(méi)收涉案電子秤1臺(tái)及罰款2000元的行政處罰。
對(duì)于“缺斤短兩”，市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰依據(jù)是什么，一起來(lái)了解下。
PART 1
識(shí)破電子秤“作弊”的方法
密碼作弊秤分類
通過(guò)提前設(shè)置密碼，無(wú)論按電子秤上的哪個(gè)鍵都能使物體的量值或總價(jià)有不同程度的提升。
通過(guò)鍵入密碼，電子秤能在作弊狀態(tài)和正常狀態(tài)間隨意轉(zhuǎn)換，密碼作弊秤的面板上有預(yù)先設(shè)置好的按鍵，通過(guò)不同的按鍵可以改變物品最終的顯示重量。除了可以調(diào)節(jié)稱重結(jié)果，這種密碼秤還有一個(gè)功能——隨時(shí)恢復(fù)正常，增強(qiáng)了作弊的隱蔽性。
通過(guò)電子遙控裝置，不法商家通過(guò)電子遙控開(kāi)關(guān)使秤在作弊和正常狀態(tài)之間隨意轉(zhuǎn)換。這種又被稱為“遙控秤”，其調(diào)節(jié)方法和“密碼秤”基本類似，因多了一個(gè)遙控器，所以調(diào)節(jié)起來(lái)更為隱蔽。
消費(fèi)者如何識(shí)破電子秤“作弊”
查看合格標(biāo)識(shí)，看電子秤是否有強(qiáng)制計(jì)量檢定合格標(biāo)志，并在有效期內(nèi)。用于貿(mào)易結(jié)算的電子秤如果沒(méi)有強(qiáng)制檢定合格標(biāo)識(shí)或超過(guò)檢定有效期，消費(fèi)者可拒絕使用這臺(tái)秤稱重。
查看電子秤放置是否水平，有的不法商販用硬幣、紙板、泡沫墊高秤身一角，使電子秤擺放不平，造成計(jì)量不準(zhǔn)，導(dǎo)致缺斤短兩。
商品稱重前，電子秤的重量顯示值應(yīng)為零。
商品結(jié)算時(shí)注意是否連托盤(pán)稱重，如果連托盤(pán)稱重，須看清空托盤(pán)放置于秤上時(shí)是否指數(shù)為零。
要求商家稱重時(shí)輕拿輕放，電子秤數(shù)值穩(wěn)定后再計(jì)算金額。有些商家在稱重時(shí)將商品故意重放，在加速度的沖擊力下數(shù)值被人為放大，所以要等數(shù)值穩(wěn)定后再結(jié)算。
大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配有公平秤，購(gòu)物后可及時(shí)到公平秤處復(fù)秤，購(gòu)買活禽、活魚(yú)等商品時(shí)，請(qǐng)?jiān)谠讱⑶皬?fù)秤。
可事先對(duì)隨身攜帶的如鑰匙、手機(jī)等進(jìn)行稱重，將其重量作為參考值，在商家的秤上直接稱重，根據(jù)兩次重量差判斷電子秤是否有作弊行為。
作弊的電子秤通過(guò)輸入密碼啟動(dòng)作弊程序，關(guān)機(jī)或使用預(yù)設(shè)的按鍵后即可恢復(fù)正常稱重狀態(tài)。稱重時(shí)，消費(fèi)者可要求商家將電子秤關(guān)機(jī)斷電后重新開(kāi)機(jī)，同時(shí)不讓商家在面板上按任何鍵，確認(rèn)電子秤復(fù)位后重新進(jìn)行稱重。
PART 2
什么是“缺斤短兩”？商品差量多少才可以認(rèn)定為“缺斤短兩”？
根據(jù)《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第二條第二款“本辦法所稱零售商品，是指以重量結(jié)算的食品、金銀飾品?！钡囊?guī)定，類似上述按照特定重量進(jìn)行結(jié)算、銷售店內(nèi)食品的行為，應(yīng)當(dāng)屬于條款所指的銷售零售商品行為。
《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定了與廣大消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的以重量結(jié)算的商品不得超出以下的負(fù)偏差范圍：
PART 3
針對(duì)“缺斤短兩”行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依據(jù)哪些法律法規(guī)進(jìn)行處理？
針對(duì)上述“缺斤短兩”行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，結(jié)合違法行為情節(jié)、性質(zhì)、危害后果等，作出相應(yīng)行政處罰決定。涉及刑事犯罪的，將依法移送公安機(jī)關(guān)。
PART 4
對(duì)于生產(chǎn)、銷售不合格計(jì)量器具的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依據(jù)何法律法規(guī)來(lái)處理？
對(duì)于不合格器具的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，結(jié)合違法行為情節(jié)、性質(zhì)、危害后果等，作出相應(yīng)行政處罰決定。涉及刑事犯罪的，將依法移送公安機(jī)關(guān)。
Android版
iPhone版
