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交匯點訊 學(xué)校與家委會共同成立校服選用組織，公開招標(biāo)遴選校服供應(yīng)商、共同擬定校服采購方案、與供應(yīng)商簽訂合同……開學(xué)將近，連云港市師范高等?？茖W(xué)校第三附屬小學(xué)已經(jīng)完成新學(xué)期校服采買工作，采購全過程接受家長和社會監(jiān)督。9月，學(xué)生們將拿到嶄新的校服。
今年5月以來，連云港市紀(jì)委監(jiān)委在全市部署開展校服管理突出問題專項治理，對發(fā)現(xiàn)的校服管理缺位越位、濫用權(quán)力“定點”采購、校服招投標(biāo)走過場、校服款收支管理混亂、校服征訂超范圍五大類校服采買領(lǐng)域共性問題開展集中整治。
“孩子學(xué)校經(jīng)常訂校服，錢都是老師代收，我們感覺里面有‘貓膩’?！比ツ?月，贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員走訪中，實驗中學(xué)八年級一些家長反映校服收費問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立刻展開核查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的校服款收支管理不規(guī)范，校服款上交后均由年級組組長個人銀行賬戶保管。后經(jīng)查實，八年級年級組長熊某某先后挪用100余萬元購買理財產(chǎn)品，獲利6500元。依據(jù)調(diào)查情況，熊某某被給予撤職處分。學(xué)校負(fù)責(zé)人陳某未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，此外還存在其他違紀(jì)違法問題，被給予記大過處分。
“一套校服也就百元左右，但是管不好，就很容易產(chǎn)生廉潔風(fēng)險?！边B云港市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在查辦此類案件的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)委選取全市三縣三區(qū)13所中小學(xué)、3所市直屬學(xué)校進(jìn)行走訪調(diào)研，同時對2020年以來反映校服問題的430余條信訪舉報、12345政務(wù)熱線訴求進(jìn)行全面梳理排查。
在摸清問題底數(shù)的基礎(chǔ)上，連云港市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮“室組地”聯(lián)動作用，由市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室牽頭指導(dǎo)，相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組具體推進(jìn)，各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共同參與，緊盯招標(biāo)環(huán)節(jié)、采購過程、費用收支、監(jiān)管責(zé)任等方面，嵌入校服采購管理的全流程，先后開展監(jiān)督檢查22次，采取個別談話200余人次，查閱校服訂購合同、招標(biāo)文件等臺賬資料300余份，共發(fā)現(xiàn)問題線索9個。
“除校服款收支管理不規(guī)范外，我們還發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在校服定點采購、招投標(biāo)走過場、隨意擴大征訂范圍等問題，甚至畢業(yè)班還大量征訂校服?！边B云港市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，檢查中發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校校服訂購合同等資料為應(yīng)付檢查臨時補的，有的票據(jù)時間開在簽訂合同之前。圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象較多，一些學(xué)校校服款收支管理也比較混亂，有的是班主任收款交年級主任或總務(wù)主任，有的是班級家委會代表收款交班主任，還有的是家長掃碼直接交校服廠等。校服款怎么收和付、何時付均沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校校服款底數(shù)不清、數(shù)字不明，極易滋生腐敗問題。此外，一些縣區(qū)教育局在校服選用、采購、收費等方面未能有效履行審核把關(guān)、指導(dǎo)備案職責(zé)，一些學(xué)校在動議、選用、招標(biāo)、采購、驗收等各個環(huán)節(jié)都是學(xué)校意見占據(jù)主導(dǎo)，家委會作用沒有充分發(fā)揮。
在對個性問題和案件線索進(jìn)行立案調(diào)查的同時，連云港市紀(jì)委監(jiān)委堅持標(biāo)本兼治，深化源頭治理，督促市教育局進(jìn)一步細(xì)化校服管理制度，就校服選用采購流程、定價機制、收費要求、招標(biāo)文件、合同范本、校服款管理等作出明確規(guī)定，列出負(fù)面清單，要求學(xué)校公開接受社會、家長監(jiān)督，讓“陽光”照進(jìn)校服采買全過程。
通訊員 王大明 新華日報·交匯點記者 顧敏
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