
2024年政府工作報告中提出培育壯大新型消費,實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。蘇州歷來是文旅經(jīng)濟發(fā)展的重點城市。以姑蘇區(qū)為例,2023年姑蘇區(qū)A級景區(qū)全年接待游客6308萬人次,A級景區(qū)營收8.66億元。春節(jié)假期,姑蘇區(qū)內(nèi)7家A級景區(qū)共接待游客290.37萬人次,日均同比增長25.95%,門票(船票)收入2674.71萬元,日均同比增長578.41%。區(qū)域內(nèi)星級酒店營業(yè)額為796.29萬元,日均同比增長25.27%,入住率近八成。可見,城市文旅消費蘊含巨大潛能。
作為江蘇省江河湖海交融、長江運河共濟的典型區(qū)域,蘇州古有北境三十六浦,今有望虞河、元和塘、白茆塘、七浦塘、婁江、瀏河等42條主要通江支流將長江與蘇州太湖、陽澄湖、大運河、吳淞江等眾多湖蕩河網(wǎng)連接,滋養(yǎng)了枕河人家的生生不息,見證了江南文脈的延綿不斷。新時代,蘇州長江國家文化公園建設要秉承蘇州歷史文化名城的資源稟賦,充分利用“人文與經(jīng)濟共生”環(huán)境下文化名城、經(jīng)濟名城、產(chǎn)業(yè)名城的金色名片,抓住未來文旅消費領域的政策紅利,加快培育壯大新型消費市場,以新的格局和新的視野,將文化產(chǎn)業(yè)布局融入到國家文化公園的建設中。
具體來說,一是要以問題為導向認真分析建設的背景與需求。蘇州沿江三市,均是制造業(yè)強市,且以生產(chǎn)型制造業(yè)為主,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對遲緩,提速發(fā)展服務型制造和現(xiàn)代服務業(yè)的任務十分迫切。通過以國家文化公園建設為載體的平臺建設,大力引進和發(fā)展以數(shù)字文化、創(chuàng)意設計、演藝娛樂、時尚休閑為特色的現(xiàn)代服務業(yè),無論是對于城市形象提升還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化都具有十分重要的意義。此外,隨著長三角一體化的深入推進,“滬蘇同城”效應正在持續(xù)放大。但同城化是一把雙刃劍。它一方面有利于錯位配置產(chǎn)業(yè)資源,另一方面也容易帶來高端要素資源向高量級城市流動的問題。城市生產(chǎn)強、消費弱,既不利于產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市發(fā)展格局構(gòu)建,也不利于城市招引產(chǎn)業(yè)人才、留住創(chuàng)新人才。在此背景下,高水平推進長江國家文化公園建設,正好可以以其獨特的人文魅力、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境等營造具有蘇州氣質(zhì)和特色的現(xiàn)代消費集聚區(qū),形成產(chǎn)城人協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
二是要以市場為導向合理布局建設的功能空間。長江國家文化公園的建設,要盡可能實現(xiàn)以文化為基調(diào)的藝術共享空間、以創(chuàng)新為理念的長江經(jīng)濟合作示范基地、以科技為手段的長江數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園相結(jié)合的三位一體的空間布局。園區(qū)內(nèi),藝術共享空間的布局要充分彰顯文化的氣質(zhì)與品格,同時還要充分考慮到群眾幸福生活的情感需求??梢灾攸c建設多功能多場景的組合式演藝劇場功能區(qū)、現(xiàn)代藝術展示功能區(qū)、藝術培訓功能區(qū)、體育健身功能區(qū)、老人兒童特殊功能區(qū),同時配套以時尚購物功能區(qū)、餐飲娛樂功能區(qū)等。長江經(jīng)濟合作示范基地可以依托長江文化藝術節(jié),以文旅賦能鄉(xiāng)村振興為主題,舉辦“長江經(jīng)濟帶特色產(chǎn)品交易博覽會”,以張家港為主會場,以太倉、常熟以及昆山、蘇州工業(yè)園區(qū)等為分會場,持續(xù)整合各類特色產(chǎn)品及品牌的供應鏈。建設運營“長江經(jīng)濟帶特色產(chǎn)品抖音直播基地”,大力吸引本市及周邊地區(qū)各類制造業(yè)產(chǎn)品品牌共同參與,不斷擴大交易規(guī)模。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設則要充分彰顯長江經(jīng)濟帶產(chǎn)品特色,吸引視頻拍攝、信息傳輸、軟件開發(fā)、創(chuàng)意設計、人才培訓等文化領域的各類生產(chǎn)型服務企業(yè)入駐,培育形成文化服務業(yè)集群化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是要以流量為導向創(chuàng)新建設招商運營模式。首先,長江國家文化公園建設可以借鑒國外文化公園建設的先進經(jīng)驗,建立政府主導、社會參與的項目投資建設和運營管理體系??梢栽O立國家文化公園投資發(fā)展基金,以政府為主導,優(yōu)先吸引本市各行業(yè)各類骨干企業(yè)參與投資。文化藝術街區(qū)、直播基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以在文旅集團統(tǒng)一管理下,委托行業(yè)頭部企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)負責招商及運營工作,強化考核機制,確保投資收益和稅收收入。其次,要努力招引國內(nèi)外頭部文化資源及項目落地,通過建設國際化的藝術文化領域的地標性項目,打響長江國家文化公園文化品牌的社會知名度,確保公園建設的整體運營質(zhì)量。另外,還需要堅持系統(tǒng)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念,提高資產(chǎn)運營的整體收益和質(zhì)量。依托長江國家文化公園建設,整合文娛旅游、數(shù)字文旅、非遺旅游、鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅示范建設等內(nèi)容,形成現(xiàn)代都市潮流消費的鮮明特色,輻射全市及周邊地區(qū)的消費集聚區(qū),不斷釋放現(xiàn)代服務業(yè)在現(xiàn)代城市提升發(fā)展中的帶動作用。
陳璇 王斌(作者分別為蘇州城市學院太湖研究院特約研究員、教授,蘇州市職業(yè)大學石湖智庫副秘書長;蘇州市文廣旅局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處二級主任科員)