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以法治型黨組織建設(shè)推進(jìn)基層治理法治化—— 《法治型黨組織建設(shè)研究》書評(píng)

加強(qiáng)法治型黨組織建設(shè),是在質(zhì)量強(qiáng)黨的導(dǎo)向下,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平在黨組織身上充分體現(xiàn)出來的重要舉措,是在習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下推進(jìn)全面依法治國方略的內(nèi)在需要和題中應(yīng)有之義,是強(qiáng)有力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)際需要。因此,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,政黨自身法治化是一項(xiàng)重大的歷史性任務(wù),法治型黨組織建設(shè)是重要一環(huán)。

由蘇州大學(xué)東吳智庫首席專家方世南教授和孔川副教授合著,上海三聯(lián)書店出版的《法治型黨組織建設(shè)研究》一書從多邏輯進(jìn)路、多維度視角,深入論述了法治型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵、價(jià)值和意義,闡述了法治型黨組織建設(shè)與學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的關(guān)系,對城市、企業(yè)、農(nóng)村、高校等不同領(lǐng)域的法治型基層黨組織建設(shè)進(jìn)行了研究和分析,并以蘇州市法治型黨組織建設(shè)的實(shí)踐為例,總結(jié)出了對其他地區(qū)具有指導(dǎo)和借鑒意義的一些基本經(jīng)驗(yàn)。該書有如下主要特點(diǎn):

首先,體現(xiàn)了一種嚴(yán)密的整體性邏輯。從縱向來看,黨組織由中央黨組織、地方黨組織和基層黨組織三部分構(gòu)成,形成一個(gè)上下貫通緊密聯(lián)系和完整而嚴(yán)密的組織體系;從橫向來看,黨組織又由不同領(lǐng)域不同類型的黨組織構(gòu)成,如學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)等。該書從整體性出發(fā)對法治型黨組織建設(shè)進(jìn)行考察和研究,一方面從縱向視角,闡述了以法治型黨組織建設(shè)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、促進(jìn)黨內(nèi)政治生活與政治生態(tài)良性互動(dòng)、推進(jìn)黨內(nèi)政治文化社會(huì)化的主要做法;此外還詳細(xì)論述了法治型黨組織建設(shè)與黨建高質(zhì)量發(fā)展之間的邏輯關(guān)系、互動(dòng)關(guān)系及實(shí)踐指向,提出了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)黨的目標(biāo)。另一方面,從橫向視角,選取了城市、農(nóng)村、企業(yè)、高校四類具有典型意義的法治型基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)研究,從理論高度論證了加強(qiáng)法治型黨組織建設(shè)的重大價(jià)值和內(nèi)涵,以強(qiáng)烈的問題意識(shí)指出各領(lǐng)域在法治型基層黨組織建設(shè)時(shí)面臨的突出難題,又從實(shí)踐維度指明了推進(jìn)各領(lǐng)域法治型黨組織建設(shè)的有效路徑。

其次,體現(xiàn)了一種深刻的理論性邏輯。加強(qiáng)法治型黨組織建設(shè)必須以馬克思主義法治理論為指導(dǎo)。該書從學(xué)理性角度出發(fā),全面闡述了馬克思主義法治理論的基本內(nèi)容,闡述了馬克思主義法治理論中國化的最新理論成果即習(xí)近平法治思想的核心要義,并深刻揭示了馬克思主義法治理論及習(xí)近平法治思想的價(jià)值和意蘊(yùn),為切實(shí)提高法治型黨組織建設(shè)的能力水平提供了重要的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

再次,體現(xiàn)了一種鮮明的辯證性邏輯。該書以唯物辯證法為理論基礎(chǔ),揭示了協(xié)調(diào)好法理和情理的關(guān)系對于加強(qiáng)法治型黨組織建設(shè)的意義,闡述了加強(qiáng)法治型黨組織建設(shè)與推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)之間的辯證關(guān)系,論證了法治型黨組織與學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的相互作用和相互促進(jìn)問題,指出了將“四型”黨組織建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體對于質(zhì)量強(qiáng)黨的必要性和重大意義。

最后,體現(xiàn)了一種強(qiáng)烈的實(shí)踐性邏輯。該書作者深耕蘇州地方的法治型黨組織建設(shè)研究,多篇有關(guān)法治型黨組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告和論文,得到現(xiàn)任中共中央政治局委員、時(shí)任江蘇省委副書記、蘇州市委書記石泰峰多次重要批示。該書以全國最早提出法治型黨組織建設(shè)概念和從事法治型基層黨組織建設(shè)實(shí)踐的蘇州市作為典型案例,梳理了蘇州推進(jìn)法治型黨組織建設(shè)的進(jìn)程和歷史脈絡(luò),并選取了一批具有特色的法治型基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)典型,如張家港市、昆山市、太倉市雙鳳鎮(zhèn)進(jìn)行深度研究。與此同時(shí),作者也指出了蘇州法治型黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步思考的問題和努力的方向。這也是該書主要作者方世南教授堅(jiān)持將學(xué)理性和實(shí)踐性相結(jié)合,“知行合一”的治學(xué)精神的真實(shí)寫照,是他幾十年深耕蘇州這片熱土,將學(xué)問寫進(jìn)群眾的心坎里,將文章寫在祖國大地上的真實(shí)寫照。

儲(chǔ) 萃(作者為蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)

責(zé)編:張曉蕊
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