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黨的二十大報告作出了“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”的重要判斷，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出：“要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道?！?022年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板?！绷⒆憬K省情農(nóng)情，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是全面推進(jìn)江蘇鄉(xiāng)村振興的重要途徑。
構(gòu)建“三大體系”，
筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展根基
產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。作為農(nóng)業(yè)大省，江蘇需要從“三大體系”入手，筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工是全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重中之重，抓住農(nóng)產(chǎn)品加工這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。開展補(bǔ)鏈、延鏈、鍛鏈行動，構(gòu)建資源環(huán)境匹配度高、流通體系效率高、高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給充足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，切實保障糧食安全。嚴(yán)格把控高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的標(biāo)準(zhǔn)，落實“藏糧于地”戰(zhàn)略。完善農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)產(chǎn)品市場等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化、信息化水平，推進(jìn)數(shù)字化在農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域運(yùn)用。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新活力。發(fā)展壯大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。
構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+”“數(shù)字+”模式，
豐富農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，是繁榮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造更多就近就業(yè)機(jī)會的有效途徑，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)部動力和活力源泉。加速新舊動能轉(zhuǎn)化，可通過開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等行業(yè)的跨界融合等方式推動形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是以“農(nóng)業(yè)+”推動跨界融合。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分挖掘農(nóng)耕文化、歷史遺存、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等文化資源，開發(fā)“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+休閑旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等多種產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。二是以“數(shù)字+”“智慧+”豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。發(fā)揮數(shù)字化、智能化的作用，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村向數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越。通過互聯(lián)網(wǎng)直播等方式賦能鄉(xiāng)村振興，塑造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)質(zhì)品牌，實現(xiàn)“數(shù)商興農(nóng)”。
完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，
加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)
農(nóng)村物流是連接城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)和消費(fèi)的重要紐帶，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的重要組成部分。完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。一是完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，推廣“交通運(yùn)輸＋郵政快遞＋農(nóng)村社區(qū)”的寄遞物流服務(wù)模式，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的“最初一公里”和“最后一公里”，推動農(nóng)村物流降本增效。二是加大農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流等配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，增加農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
貫徹“綠色發(fā)展”理念，
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)主要集中在農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面。新發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民對食品安全和環(huán)境友好型社會建設(shè)的需求更加迫切。轉(zhuǎn)變粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念和發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，是積極回應(yīng)人民對美好生活的向往的有效路徑。一是加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范約束，動態(tài)評估省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的實施效果，及時予以更加科學(xué)、更趨合理的改進(jìn)提升。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技水平。要認(rèn)真貫徹好執(zhí)行好《江蘇省農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)實施方案》，明確核心種源、耕地質(zhì)量、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域的10項重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)，以技術(shù)為引領(lǐng)，打破農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
郭玉燕（作者為江蘇省社會科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院助理研究員）
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