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今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好工作的“傳家寶”，是“謀事之基、成事之道”，是新時(shí)代年輕干部必備的核心能力之一。年輕干部要練好調(diào)查研究基本功，就要堅(jiān)持深入基層、掌握科學(xué)方法、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力提高調(diào)查研究質(zhì)量，做到心中有數(shù)、有的放矢，努力成為解決實(shí)際問(wèn)題的能手。
要堅(jiān)持深入基層、體察實(shí)情，增強(qiáng)調(diào)查研究的準(zhǔn)確性。習(xí)近平總書記指出，要提高調(diào)查研究能力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，集合眾智提出解決辦法，努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害。年輕干部想要通過(guò)調(diào)查研究解決實(shí)際問(wèn)題尤其是難題積案、頑瘴痼疾，就必須沉到一線、身體力行，了解群眾所思、所需、所盼，以具體事實(shí)為依據(jù)，以廣泛征集意見(jiàn)建議為參考，不搞“概略瞄準(zhǔn)”，做到工作決策與客觀實(shí)際相符合，進(jìn)而提高調(diào)研結(jié)果的客觀性與科學(xué)性，最終得出較為可靠的結(jié)論，促進(jìn)急難問(wèn)題的解決。一方面，年輕干部要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要“身入”基層，更要“心到”基層。要追求蹲點(diǎn)解剖而非跑面調(diào)查，要追求深入掌握實(shí)情而非一般了解情況，要追求切實(shí)幫助解決問(wèn)題而非滿足于帶回問(wèn)題，切忌變成調(diào)而不研的“脫節(jié)式”調(diào)研、跟著劇本悉聽(tīng)尊便的“盆景式”調(diào)研、只講成績(jī)皆大歡喜的“歌德式”調(diào)研、先下結(jié)論再找例證的“逆向式”調(diào)研，著力提高調(diào)查研究的真實(shí)性、有效性，確保調(diào)研結(jié)果可以為工作決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面，年輕干部要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，既要“眼見(jiàn)”基層，也要“看清”基層。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在把脈問(wèn)診中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)獲取的原始資料去粗取精、去偽存真，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策思路、工作措施，真正在解決問(wèn)題、破解難題中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨。
要掌握科學(xué)方法、拓展思路，增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨形成了許多行之有效的調(diào)查研究方法，需要年輕干部在繼承傳統(tǒng)方法的同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，探索出符合時(shí)代特點(diǎn)的新思路、新辦法。習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是一門致力于求真的學(xué)問(wèn)，一種見(jiàn)諸實(shí)踐的科學(xué)，也是一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)。要運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)查研究，這樣才能確保科學(xué)決策的有效落實(shí)。如今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社情民意的重要表達(dá)渠道，尤其是大數(shù)據(jù)作為一種新型戰(zhàn)略資源，在推動(dòng)公共決策科學(xué)化民主化、公共服務(wù)精細(xì)化人性化、公共管理透明化高效化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化法治化等方面發(fā)揮著重要作用，為進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式提供了可能。年輕干部是隨著互聯(lián)網(wǎng)興起而成長(zhǎng)的一代，學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法已經(jīng)成為年輕干部的必修課。在開(kāi)展調(diào)查研究的過(guò)程中，要以改革創(chuàng)新的精神主動(dòng)迎合發(fā)展變化的實(shí)際，豐富開(kāi)展調(diào)查研究的方法。年輕干部要大膽創(chuàng)新、多管齊下，根據(jù)不同的調(diào)研內(nèi)容和對(duì)象，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的調(diào)研方案，擬定提綱、備好功課，充分利用多種調(diào)查研究的方法聽(tīng)取意見(jiàn)、交流思想、得出共識(shí)、提出見(jiàn)解，隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整調(diào)研策略，努力提高調(diào)研方法的適切性，進(jìn)一步增強(qiáng)情況掌握和數(shù)據(jù)搜集的準(zhǔn)確性和全面性，促進(jìn)決策制定的科學(xué)性，進(jìn)而提高調(diào)查研究的效率并用以指導(dǎo)工作實(shí)踐。
調(diào)查研究要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，增強(qiáng)調(diào)查研究的能動(dòng)性。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)內(nèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)增多，對(duì)年輕干部在復(fù)雜條件下開(kāi)展工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。而在開(kāi)展調(diào)查研究的過(guò)程中，有些問(wèn)題是沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循、現(xiàn)成模式可套的，需要年輕干部以高度的歷史責(zé)任感和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，迎難而上、積極探索，力求找出新的思路、新的舉措，以“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容”的氣魄確保調(diào)查研究不走偏、不走樣、不走空。問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法往往是同時(shí)產(chǎn)生的，只要思路正確，總能找到出路。高質(zhì)量的調(diào)查研究就是解決問(wèn)題的關(guān)鍵“鑰匙”，往往依賴于主觀能動(dòng)性發(fā)揮得如何。年輕干部必須要“煉就一雙政治慧眼”，越是在困境面前，越要保持定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，勇于突破風(fēng)險(xiǎn)，打破思維定勢(shì)，善于觀察、勤于思考。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)”?？梢哉f(shuō)，若要深耕好“解剖麻雀”之功，就必須主動(dòng)選好棘手的“麻雀”，從問(wèn)題大、矛盾多、困難突出的地方“下刀”，才能挖到問(wèn)題的真正癥結(jié)，開(kāi)好解決病灶的最佳“藥方”，避免亂射飛鏢、依葫蘆畫瓢，進(jìn)而推動(dòng)其他的伴生問(wèn)題迎刃而解。
楊堯（作者單位：河北省自然保護(hù)地項(xiàng)目與野生動(dòng)植物保護(hù)中心）
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